Нещодавно спалах варіанту «Дельта» призвів до закриття численних туристичних атракцій у багатьох регіонах. У рамках політики безкоштовного повернення квитків на різні платформи бронювання надійшла значна кількість замовлень на скасування.Представник Tongcheng Travel заявив, що після спалаху в Нанкіні компанія негайно активувала свій План забезпечення теплих послуг, щодня вдосконалюючи заходи захисту подорожей у відповідь на мінливі умови пандемії. Наразі політика повернення коштів та внесення змін встановлена для готелів та атракцій у 33 містах 13 провінцій, включаючи Цзянсу та Хунань, і план продовжує вдосконалюватися.
Що відбувається, коли мандрівники не можуть скористатися заброньованими рейсами та готелями або виконати підписані туристичні контракти, що призводить до суперечок з туроператорами? Оскільки планування подорожей передбачає бронювання рейсів, готелів та віз заздалегідь, мандрівники часто беруть на себе зобов'язання щодо маршрутів і сплачують збори за кілька місяців до подорожі. Однак раптове відновлення пандемії порушує ці домовленості.
Раніше Верховний народний суд, Міністерство юстиції та Міністерство культури і туризму спільно видали «Повідомлення про належне вирішення спорів щодо туристичних контрактів, пов'язаних з епідемією», в якому вимагається законне та належне вирішення таких спорів. У ньому наголошується на пріоритетності механізмів позасудового вирішення спорів, посиленні управління джерелами та комплексному управлінні, а також створенні скоординованої системи медіації, в якій народна медіація, адміністративна медіація та судова медіація доповнюють одна одну та безперешкодно взаємодіють.В умовах заходів боротьби з пандемією як внутрішні, так і закордонні подорожі стали об'єктивно неможливими. Відповідно до Закону про договори, Закону про туризм та відповідних судових тлумачень, як мандрівники, так і туристичні агентства мають право вимагати розірвання договору. Сторони можуть домовитися про умови розірвання договору, щоб зменшити збитки.
Відповідно до статей 94 та 117 Закону про договори та статті 67 Закону про туризм, якщо виконання туристичного договору стає неможливим через форс-мажорні обставини, обидві сторони мають право розірвати договір і бути частково або повністю звільнені від відповідальності.Відповідно до статті 180(2) Загальних принципів цивільного права, форс-мажорні обставини означають непередбачувані, неминучі та непереборні об'єктивні обставини (такі як стихійні лиха, війни, терористичні акти або раптові надзвичайні ситуації в галузі охорони здоров'я). Відповідно, неможливість виконання або продовження виконання туристичного договору через вплив пандемії повинна бути визнана форс-мажорною обставиною.
Відповідно до статті 67 Закону про туризм та статті 13 Положень Верховного народного суду про деякі питання застосування закону при розгляді судових спорів у сфері туризму, у разі розірвання договору через форс-мажорні обставини витрати, які фактично не були понесені, підлягають відшкодуванню туристу. Витрати, які вже були сплачені туристичним агентством місцевому приймаючому агентству або постачальнику послуг і які не підлягають відшкодуванню, можуть бути вирахувані і не підлягають відшкодуванню. Відповідно, витрати, які підлягають відшкодуванню туристу, є тими, які фактично не були понесені.
Отже, визначення того, які витрати, понесені мандрівниками, повинні бути відшкодовані після розірвання договору, є ключовим аспектом спорів щодо туристичних договорів. З одного боку, у разі розірвання договору туристичне агентство-організатор повинно відшкодувати мандрівникові залишок коштів після вирахування витрат, що не підлягають відшкодуванню, які вже були сплачені приймаючому агентству або постачальникам послуг. У разі внесення змін до договору будь-які додаткові витрати, що виникли в результаті цього, несуть мандрівники, а будь-які зменшені витрати відшкодовуються мандрівникам.З іншого боку, після розірвання договору з мандрівником туристичне агентство повинно негайно припинити бронювання, скасувати авіаквитки та готельні номери, а також повідомити місцеве приймаюче агентство про скасування доручених домовленостей, тим самим мінімізуючи збитки мандрівника. Туристичне агентство також зобов'язане активно домагатися відшкодування від постачальників послуг вже сплачених витрат, тим самим зменшуючи фактичні збитки.
Щодо туристичних спорів та скарг, пов'язаних з пандемією, туристичні органи всіх рівнів повинні вжити низку заходів. Керуючись принципами справедливості та неупередженості, вони повинні юридично захищати законні права та інтереси як мандрівників, так і туристичних агентств, активно та обережно виступати посередниками у спорах та скаргах, а також належним чином вирішувати конфлікти. Сторони туристичних договорів також повинні максимально консультуватися та спілкуватися, щоб мінімізувати збитки.Туроператори повинні допомагати мандрівникам у вирішенні питань, пов'язаних з розірванням договорів та поверненням коштів. Мандрівники, у свою чергу, повинні виявляти емпатію та виявляти розумне розуміння щодо вже понесених туроператором витрат, які не підлягають відшкодуванню.