Recentemente, l'epidemia della variante Delta ha portato alla chiusura di numerose attrazioni turistiche in diverse regioni. Nell'ambito delle politiche di rimborso gratuito dei biglietti, sono emersi volumi significativi di ordini di cancellazione su varie piattaforme.Un portavoce di Tongcheng Travel ha dichiarato che, a seguito dell'epidemia a Nanchino, la società ha immediatamente attivato il suo Piano di garanzia del servizio cordiale, aggiornando continuamente ogni giorno le misure di protezione dei viaggi in risposta all'evoluzione della pandemia. Attualmente, sono state stabilite politiche di rimborso e modifica per gli hotel e le attrazioni turistiche in 33 città di 13 province, tra cui Jiangsu e Hunan, e il piano è in fase di ulteriore perfezionamento.
Cosa succede quando i viaggiatori si trovano nell'impossibilità di rispettare i voli e le prenotazioni alberghiere effettuate o di onorare i contratti di viaggio firmati, dando luogo a controversie con i tour operator? Dato che la pianificazione di un viaggio comporta la prenotazione di voli, hotel e visti con largo anticipo, i viaggiatori spesso si impegnano a seguire determinati itinerari e pagano le spese con mesi di anticipo. Tuttavia, le improvvise recrudescenze della pandemia sconvolgono questi programmi.
In precedenza, la Corte Suprema del Popolo, il Ministero della Giustizia e il Ministero della Cultura e del Turismo avevano emanato congiuntamente la "Comunicazione sulla corretta gestione delle controversie relative ai contratti turistici connessi all'epidemia", che richiedeva la risoluzione legale e appropriata di tali controversie. Ciò sottolinea la necessità di dare priorità ai meccanismi di risoluzione delle controversie extragiudiziali, rafforzare la governance alla fonte e la gestione globale e istituire un sistema di mediazione coordinato in cui la mediazione popolare, la mediazione amministrativa e la mediazione giudiziaria si completino a vicenda e interagiscano senza soluzione di continuità.Nell'ambito delle misure di controllo della pandemia, sia i viaggi nazionali che quelli all'estero sono diventati oggettivamente impossibili. Ai sensi della legge sui contratti, della legge sul turismo e delle relative interpretazioni giudiziarie, sia i viaggiatori che le agenzie di viaggio hanno il diritto di richiedere la risoluzione del contratto. Le parti possono negoziare i termini di risoluzione per mitigare le perdite.
Ai sensi degli articoli 94 e 117 della legge sui contratti e dell'articolo 67 della legge sul turismo, qualora un contratto turistico diventi impossibile da eseguire per cause di forza maggiore, entrambe le parti hanno il diritto di risolvere il contratto ed essere parzialmente o totalmente esonerate dalla responsabilità.Ai sensi dell'articolo 180, paragrafo 2, dei Principi generali del diritto civile, per forza maggiore si intendono circostanze oggettive imprevedibili, inevitabili e insormontabili (come calamità naturali, guerre, attività terroristiche, improvvisi incidenti di salute pubblica, ecc. Di conseguenza, l'impossibilità di eseguire o continuare a eseguire un contratto turistico a causa della pandemia deve essere riconosciuta come un evento di forza maggiore.
Ai sensi dell'articolo 67 della legge sul turismo e dell'articolo 13 delle disposizioni della Corte Suprema del Popolo su diverse questioni relative all'applicazione della legge nel giudizio delle controversie in materia di turismo, in caso di risoluzione del contratto per cause di forza maggiore, le spese non effettivamente sostenute devono essere rimborsate al turista. Le spese già pagate dall'agenzia di viaggi all'agenzia di accoglienza locale o al fornitore di servizi che non sono rimborsabili possono essere detratte e non devono essere rimborsate. Di conseguenza, le spese da rimborsare al turista sono quelle non effettivamente sostenute.
Di conseguenza, determinare quali spese pagate dai viaggiatori debbano essere rimborsate a seguito della risoluzione del contratto costituisce un aspetto fondamentale delle controversie relative ai contratti turistici. Da un lato, in caso di risoluzione del contratto, l'agenzia di viaggi organizzatrice rimborsa al viaggiatore il saldo dopo aver dedotto le spese non rimborsabili già pagate all'agenzia ricevente o ai fornitori di servizi. In caso di modifica del contratto, eventuali costi aggiuntivi che ne derivano sono a carico del viaggiatore, mentre eventuali costi ridotti sono rimborsati al viaggiatore.D'altro canto, dopo la risoluzione del contratto con il viaggiatore, l'agenzia di viaggi deve cessare tempestivamente le prenotazioni, annullare i biglietti aerei e le camere d'albergo e informare l'agenzia locale di destinazione affinché annulli gli accordi affidati, riducendo così al minimo le perdite del viaggiatore. L'agenzia di viaggi ha inoltre l'obbligo di richiedere attivamente il rimborso ai fornitori di servizi delle spese già sostenute, riducendo così le perdite effettive subite.
Per quanto riguarda le controversie e i reclami relativi ai viaggi legati alla pandemia, le autorità turistiche a tutti i livelli dovrebbero adottare misure multiple. Guidate dai principi di equità e imparzialità, devono proteggere legalmente i diritti e gli interessi legittimi sia dei viaggiatori che delle agenzie di viaggio, mediare attivamente e con prudenza le controversie e i reclami e risolvere i conflitti in modo appropriato. Le parti dei contratti di viaggio dovrebbero inoltre massimizzare la consultazione e la comunicazione per ridurre al minimo le perdite.Gli operatori turistici dovrebbero assistere i viaggiatori nella gestione delle questioni relative alla risoluzione dei contratti e ai rimborsi. I viaggiatori, a loro volta, dovrebbero dimostrare empatia e offrire una ragionevole comprensione per le spese non rimborsabili già sostenute dall'operatore turistico.