Hiljuti on Delta-variandi puhang viinud mitmete piirkondade arvukate turismiatraktsioonide sulgemiseni. Tasuta piletite tagastamise poliitika raames on erinevad broneerimisplatvormid üle ujutatud märkimisväärsete tühistamiskorraldustega.Tongcheng Traveli pressiesindaja teatas, et pärast Nanjingi puhangut aktiveeris ettevõte kohe oma sooja teeninduse tagamise plaani, uuendades pidevalt igapäevaselt reisikaitse meetmeid vastavalt muutuvatele pandeemiatingimustele. Praegu on kehtestatud tagasimakse- ja muudatuste poliitika hotellide ja vaatamisväärsuste jaoks 33 linnas 13 provintsis, sealhulgas Jiangsu ja Hunan, ning plaani täiustatakse veelgi.
Mis juhtub, kui reisijad ei suuda täita broneeritud lende ja hotellimajutust või täita allkirjastatud reisilepinguid, mis viib vaidlusteni reisikorraldajatega? Kuna reisi planeerimine hõlmab lendude, hotellide ja viisade broneerimist pikalt ette, kohustuvad reisijad sageli reisikavade järgimisele ja maksavad tasud mitu kuud ette. Ootamatu pandeemia taastekkimine häirib aga neid kokkuleppeid.
Varem avaldasid Ülemkohus, justiitsministeerium ja kultuuri- ja turismiministeerium ühiselt „Teatise epidemiaga seotud turismilepingute vaidluste nõuetekohase lahendamise kohta”, milles nõuti selliste vaidluste seaduslikku ja asjakohast lahendamist. Selles rõhutatakse, et esikohale tuleb seada kohtuvälised vaidluste lahendamise mehhanismid, tugevdada allikate haldamist ja terviklikku juhtimist ning luua koordineeritud vahendussüsteem, kus rahva vahendus, haldusvahendus ja kohtuvahendus täiendavad üksteist ja on omavahel sujuvalt seotud.Pandemiatõrjemeetmete raames on nii siseriiklikud kui ka välisreisid muutunud objektiivselt teostamatuks. Vastavalt lepinguõigusele, turismiseadusele ja asjakohastele kohtulikele tõlgendustele on nii reisijatel kui ka reisibüroodel õigus nõuda lepingu lõpetamist. Pooled võivad läbirääkimiste teel kokku leppida lepingu lõpetamise tingimused, et leevendada kahjusid.
Vastavalt lepinguõiguse artiklitele 94 ja 117 ning turismiseaduse artiklile 67 on mõlemal poolel õigus leping lõpetada ja vabastada end osaliselt või täielikult vastutusest, kui turismilepingu täitmine on võimatu vääramatu jõu tõttu.Tsiviilseaduse üldpõhimõtete artikli 180 lõike 2 kohaselt tähendab vääramatu jõud ettenägematuid, vältimatuid ja ületamatuid objektiivseid asjaolusid (nt loodusõnnetused, sõda, terrorirünnakud või ootamatud rahvatervisealased hädaolukorrad). Seega tuleks pandemiasituatsiooni mõju tõttu turismilepingu täitmise või jätkamise võimatust tunnistada vääramatu jõu juhtumiks.
Vastavalt turismiseaduse artiklile 67 ja Ülemkohtu määruse „Mõned küsimused seoses seaduse kohaldamisega turismivaidluste kohtulikul arutamisel” artiklile 13 tuleb juhul, kui leping lõpetatakse vääramatu jõu tõttu, turistile tagasi maksta tegelikult tekkimata kulud. Reisibüroo poolt kohalikule vastuvõtvale asutusele või teenuseosutajale juba makstud kulud, mis ei ole tagastatavad, võib maha arvata ja neid ei pea tagasi maksma. Seega tuleb turistile tagasi maksta kulud, mis tegelikult ei ole tekkinud.
Seega on turismilepingu vaidluste puhul oluline küsimus, millised reisija poolt makstud tasud tuleb lepingu lõpetamise korral tagasi maksta. Ühelt poolt peab korraldav reisibüroo lepingu lõpetamise korral tagastama reisijale jäägi pärast mahaarvamist kuludest, mis on juba makstud vastuvõtvale asutusele või teenuseosutajatele ja mida ei saa tagasi maksta. Lepingu muutmise korral kannab reisija kõik sellest tulenevad lisakulud, samas kui vähendatud kulud tagastatakse reisijale.Teiselt poolt peab reisibüroo pärast lepingu lõpetamist reisijaga viivitamatult lõpetama broneeringud, tühistama lennupiletid ja hotellitoad ning teavitama kohalikku vastuvõtvat bürood usaldatud korralduste tühistamisest, minimeerides seeläbi reisija kahju. Reisibürool on ka kohustus aktiivselt taotleda teenuseosutajatelt juba makstud kulude hüvitamist, vähendades seeläbi tegelikku kahju.
Pandemiaga seotud reisivaidluste ja kaebuste puhul peaksid kõikide tasandite turismiametid võtma mitmeid meetmeid. Õigluse ja erapooletuse põhimõtetest lähtudes peavad nad õiguslikult kaitsma nii reisijate kui ka reisibüroode õigusi ja huve, aktiivselt ja ettevaatlikult vahendama vaidlusi ja kaebusi ning lahendama konflikte asjakohaselt. Reisilepingute pooled peaksid ka maksimaalselt konsulteerima ja suhtlema, et kahjusid minimeerida.Reisikorraldajad peaksid abistama reisijaid lepingute lõpetamise ja tagasimaksete küsimuste lahendamisel. Reisijad peaksid omakorda näitama empaatiat ja mõistvat suhtumist reisikorraldaja juba kantud tagastamatutesse kuludesse.