Πρόσφατα, η επιδημία της παραλλαγής Δέλτα οδήγησε στο κλείσιμο πολλών τουριστικών αξιοθέατων σε πολλές περιοχές. Στο πλαίσιο των πολιτικών δωρεάν επιστροφής εισιτηρίων, σημαντικός αριθμός ακυρώσεων έχει κατακλύσει διάφορες πλατφόρμες κρατήσεων.Ένας εκπρόσωπος της Tongcheng Travel δήλωσε ότι μετά την έξαρση της πανδημίας στο Ναντζίνγκ, η εταιρεία ενεργοποίησε αμέσως το Σχέδιο Διασφάλισης Θερμής Εξυπηρέτησης, αναβαθμίζοντας συνεχώς τα μέτρα προστασίας των ταξιδιωτών σε καθημερινή βάση, ανταποκρινόμενη στις εξελισσόμενες συνθήκες της πανδημίας. Επί του παρόντος, έχουν θεσπιστεί πολιτικές επιστροφής χρημάτων και τροποποίησης για ξενοδοχεία και αξιοθέατα σε 33 πόλεις σε 13 επαρχίες, συμπεριλαμβανομένων των Jiangsu και Hunan, ενώ το σχέδιο υποβάλλεται σε περαιτέρω βελτιώσεις.
Τι συμβαίνει όταν οι ταξιδιώτες δεν μπορούν να πραγματοποιήσουν τις κρατήσεις πτήσεων και ξενοδοχείων ή να τηρήσουν τις υπογεγραμμένες συμβάσεις ταξιδιού, με αποτέλεσμα να προκύπτουν διαφορές με τους ταξιδιωτικούς πράκτορες; Δεδομένου ότι ο προγραμματισμός ενός ταξιδιού περιλαμβάνει την κράτηση πτήσεων, ξενοδοχείων και βίζας πολύ νωρίτερα, οι ταξιδιώτες συχνά δεσμεύονται για τα δρομολόγια και πληρώνουν τα έξοδα μήνες πριν. Ωστόσο, η ξαφνική επανεμφάνιση της πανδημίας διαταράσσει αυτές τις ρυθμίσεις.
Προηγουμένως, το Ανώτατο Λαϊκό Δικαστήριο, το Υπουργείο Δικαιοσύνης και το Υπουργείο Πολιτισμού και Τουρισμού εξέδωσαν από κοινού την «Ανακοίνωση για την ορθή διαχείριση των διαφορών σχετικά με συμβάσεις τουρισμού που σχετίζονται με την επιδημία», απαιτώντας τη νόμιμη και κατάλληλη επίλυση τέτοιων διαφορών. Αυτό υπογραμμίζει την προτεραιότητα των μηχανισμών επίλυσης διαφορών χωρίς δικαστική διαμάχη, την ενίσχυση της διακυβέρνησης στην πηγή και της ολοκληρωμένης διαχείρισης, καθώς και τη δημιουργία ενός συντονισμένου συστήματος διαμεσολάβησης όπου η λαϊκή διαμεσολάβηση, η διοικητική διαμεσολάβηση και η δικαστική διαμεσολάβηση αλληλοσυμπληρώνονται και αλληλεπιδρούν αρμονικά.Στο πλαίσιο των μέτρων ελέγχου της πανδημίας, τόσο τα εγχώρια όσο και τα εξερχόμενα ταξίδια έχουν καταστεί αντικειμενικά ανέφικτα. Σύμφωνα με το Δίκαιο των Συμβάσεων, το Δίκαιο του Τουρισμού και τις σχετικές δικαστικές ερμηνείες, τόσο οι ταξιδιώτες όσο και τα ταξιδιωτικά γραφεία διατηρούν το δικαίωμα να καταγγείλουν τις συμβάσεις. Τα μέρη μπορούν να διαπραγματευτούν την καταγγελία της σύμβασης για τον μετριασμό των ζημιών.
Σύμφωνα με τα άρθρα 94 και 117 του νόμου περί συμβάσεων και το άρθρο 67 του νόμου περί τουρισμού, όταν μια σύμβαση τουρισμού καθίσταται αδύνατη να εκτελεστεί λόγω ανωτέρας βίας, και τα δύο μέρη έχουν το δικαίωμα να καταγγείλουν τη σύμβαση και να απαλλαγούν εν μέρει ή πλήρως από την ευθύνη.Σύμφωνα με το άρθρο 180 παράγραφος 2 των Γενικών Αρχών του Αστικού Δικαίου, ανωτέρα βία σημαίνει απρόβλεπτες, αναπόφευκτες και ανυπέρβλητες αντικειμενικές περιστάσεις (όπως φυσικές καταστροφές, πόλεμος, τρομοκρατικές δραστηριότητες ή ξαφνικά περιστατικά δημόσιας υγείας). Κατά συνέπεια, η αδυναμία εκτέλεσης ή συνέχισης της εκτέλεσης μιας τουριστικής σύμβασης λόγω της πανδημίας αναγνωρίζεται ως γεγονός ανωτέρας βίας.
Σύμφωνα με το άρθρο 67 του νόμου περί τουρισμού και το άρθρο 13 των διατάξεων του Ανώτατου Λαϊκού Δικαστηρίου σχετικά με διάφορα ζητήματα που αφορούν την εφαρμογή του νόμου στη δίκη υποθέσεων τουριστικών διαφορών, όταν μια σύμβαση καταγγέλλεται λόγω ανωτέρας βίας, τα έξοδα που δεν πραγματοποιήθηκαν στην πραγματικότητα επιστρέφονται στον τουρίστα. Τα έξοδα που έχουν ήδη καταβληθεί από το ταξιδιωτικό γραφείο στον τοπικό φορέα υποδοχής ή στον πάροχο υπηρεσιών και τα οποία δεν επιστρέφονται μπορούν να αφαιρεθούν και δεν χρειάζεται να επιστραφούν. Κατά συνέπεια, τα έξοδα που πρέπει να επιστραφούν στον τουρίστα είναι αυτά που δεν πραγματοποιήθηκαν στην πραγματικότητα.
Επομένως, ο προσδιορισμός των τελών που έχουν καταβληθεί από τους ταξιδιώτες και πρέπει να επιστραφούν μετά τη λύση της σύμβασης αποτελεί βασικό στοιχείο των διαφορών που αφορούν συμβάσεις τουρισμού. Από τη μία πλευρά, σε περίπτωση λύσης της σύμβασης, το ταξιδιωτικό γραφείο που διοργανώνει το ταξίδι επιστρέφει στον ταξιδιώτη το υπόλοιπο ποσό μετά την αφαίρεση των μη επιστρέψιμων εξόδων που έχουν ήδη καταβληθεί στο γραφείο υποδοχής ή στους παρόχους υπηρεσιών. Σε περίπτωση τροποποίησης της σύμβασης, τα πρόσθετα έξοδα που προκύπτουν βαρύνουν τον ταξιδιώτη, ενώ τα μειωμένα έξοδα επιστρέφονται στον ταξιδιώτη.Από την άλλη πλευρά, μετά τη λύση της σύμβασης με τον ταξιδιώτη, το ταξιδιωτικό γραφείο πρέπει να διακόψει αμέσως τις κρατήσεις, να ακυρώσει τα αεροπορικά εισιτήρια και τα δωμάτια ξενοδοχείων και να ειδοποιήσει το τοπικό γραφείο υποδοχής να ακυρώσει τις ανατεθείσες ρυθμίσεις, ελαχιστοποιώντας έτσι τις απώλειες του ταξιδιώτη. Το ταξιδιωτικό γραφείο έχει επίσης την υποχρέωση να επιδιώξει ενεργά την επιστροφή των ήδη καταβληθέντων εξόδων από τους παρόχους υπηρεσιών, μειώνοντας έτσι τις πραγματικές απώλειες που έχουν προκύψει.
Όσον αφορά τις ταξιδιωτικές διαφορές και καταγγελίες που σχετίζονται με την πανδημία, οι τουριστικές αρχές σε όλα τα επίπεδα θα πρέπει να λάβουν πολλαπλά μέτρα. Καθοδηγούμενες από τις αρχές της δικαιοσύνης και της αμεροληψίας, θα πρέπει να προστατεύουν τα νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντα τόσο των ταξιδιωτών όσο και των ταξιδιωτικών γραφείων σύμφωνα με το νόμο, να μεσολαβούν ενεργά και με σύνεση στις διαφορές και τις καταγγελίες και να επιλύουν τις συγκρούσεις με θετικό και κατάλληλο τρόπο. Τα μέρη των ταξιδιωτικών συμβάσεων θα πρέπει επίσης να προβαίνουν σε μέγιστη διαβούλευση και επικοινωνία, προκειμένου να ελαχιστοποιηθούν οι απώλειες.Οι ταξιδιωτικοί πράκτορες θα πρέπει να βοηθούν τους ταξιδιώτες στη διαχείριση των θεμάτων που αφορούν την καταγγελία συμβάσεων και την επιστροφή χρημάτων. Οι ταξιδιώτες, με τη σειρά τους, θα πρέπει να επιδεικνύουν κατανόηση και να δείχνουν εύλογη κατανόηση για τα μη επιστρέψιμα έξοδα που έχουν ήδη πραγματοποιήσει οι ταξιδιωτικοί πράκτορες.