For nylig har udbruddet af Delta-varianten ført til lukning af adskillige turistattraktioner i flere regioner. Under paraplyen af gratis billetrefusionspolitikker er der strømmet en betydelig mængde afbestillinger ind på forskellige bookingplatforme.En talsmand for Tongcheng Travel udtalte, at virksomheden umiddelbart efter udbruddet i Nanjing aktiverede sin Warm Service Assurance Plan og løbende opgraderede rejsebeskyttelsesforanstaltningerne dagligt som reaktion på de skiftende pandemi-forhold. Der er i øjeblikket fastlagt refusions- og ændringspolitikker for hoteller og attraktioner i 33 byer i 13 provinser, herunder Jiangsu og Hunan, og planen er under yderligere forbedring.
Hvad sker der, når rejsende ikke er i stand til at gennemføre bookede flyrejser og hotelreservationer eller overholde underskrevne rejsekontrakter, hvilket fører til tvister med rejsearrangører? Da rejseplanlægning indebærer booking af flyrejser, hoteller og visa i god tid, forpligter rejsende sig ofte til rejseplaner og betaler gebyrer måneder i forvejen. Men pludselige pandemibølger forstyrrer disse arrangementer.
Tidligere udsendte Den Øverste Folkets Domstol, Justitsministeriet og Ministeriet for Kultur og Turisme i fællesskab "Meddelelse om korrekt håndtering af tvister om rejsekontrakter i forbindelse med epidemien", der kræver en lovlig og passende løsning af sådanne tvister. Dette understreger, at der skal lægges vægt på ikke-retlige tvistbilæggelsesmekanismer, styrkelse af kildestyring og omfattende forvaltning samt etablering af et koordineret mæglingssystem, hvor folkelig mægling, administrativ mægling og retslig mægling supplerer hinanden og fungerer problemfrit sammen.Under pandemi-kontrolforanstaltningerne er både indenlandske og udlandsrejser blevet objektivt umulige. I henhold til kontraktloven, turistloven og relevante retslige fortolkninger bevarer både rejsende og rejsebureauer retten til at opsige kontrakter. Parterne kan forhandle om kontraktopsigelse for at mindske tab.
I henhold til artikel 94 og 117 i kontraktloven og artikel 67 i turistloven har begge parter ret til at opsige kontrakten og blive helt eller delvist fritaget for ansvar, hvis en turistkontrakt bliver umulig at opfylde på grund af force majeure.I henhold til artikel 180, stk. 2, i de generelle principper i civilretten betegner force majeure uforudsigelige, uundgåelige og uovervindelige objektive omstændigheder (såsom naturkatastrofer, krig, terroraktiviteter, pludselige hændelser vedrørende folkesundheden osv. ). Følgelig skal manglende evne til at opfylde eller fortsætte med at opfylde en turistkontrakt på grund af pandemien anerkendes som en force majeure-begivenhed.
I henhold til artikel 67 i turistloven og artikel 13 i Den Øverste Folkets Domstols bestemmelser om flere spørgsmål vedrørende anvendelsen af loven i retssager om turisttvister skal udgifter, der ikke er afholdt, refunderes til turisten, hvis en kontrakt opsiges på grund af force majeure. Udgifter, som rejsebureauet allerede har betalt til det lokale modtagende bureau eller den lokale tjenesteudbyder, og som ikke kan refunderes, kan fratrækkes og refunderes ikke. De udgifter, der skal refunderes til turisten, er således de udgifter, der ikke er afholdt.
Det er således et centralt aspekt i tvister om rejsekontrakter at afgøre, hvilke gebyrer, der skal refunderes til rejsende efter kontraktens ophør. På den ene side skal det organiserende rejsebureau, når kontrakten ophører, refundere rejsende restbeløbet efter fradrag af ikke-refunderbare udgifter, der allerede er betalt til modtagende bureau eller tjenesteudbydere. Når kontrakten ændres, skal eventuelle ekstraomkostninger afholdes af rejsende, mens eventuelle reducerede omkostninger skal refunderes til rejsende.På den anden side skal rejsebureauet efter opsigelsen af kontrakten med den rejsende straks indstille bookinger, annullere flybilletter og hotelværelser og underrette det lokale modtagende bureau om at annullere de betroede arrangementer, hvorved den rejsendes tab minimeres. Rejsebureauet har også en forpligtelse til aktivt at søge refusion fra tjenesteudbydere for allerede betalte udgifter, hvorved de faktiske tab reduceres.
Med hensyn til rejsetvister og klager i forbindelse med pandemien bør turistmyndighederne på alle niveauer træffe flere foranstaltninger. Med udgangspunkt i principperne om retfærdighed og upartiskhed skal de lovligt beskytte både rejsendes og rejsebureauers legitime rettigheder og interesser, aktivt og forsigtigt mægle i tvister og klager og løse konflikter på passende vis. Parterne i rejsekontrakter bør også maksimere konsultation og kommunikation for at minimere tab.Rejsearrangører bør hjælpe rejsende med at håndtere kontraktophør og refusionsspørgsmål. Rejsende bør til gengæld udvise empati og vise rimelig forståelse for de udgifter, som rejsearrangøren allerede har afholdt, og som ikke kan refunderes.