Nedávný výskyt varianty Delta vedl k uzavření mnoha turistických atrakcí v několika regionech. V rámci politiky bezplatného vrácení vstupenek se na různých platformách objevilo značné množství zrušených objednávek.Mluvčí společnosti Tongcheng Travel uvedl, že po vypuknutí epidemie v Nanjingu společnost okamžitě aktivovala svůj plán zajištění teplých služeb a v reakci na měnící se pandemickou situaci denně aktualizovala opatření na ochranu cestujících. V současné době byly zavedeny zásady pro vrácení peněz a změny pro hotely a atrakce ve 33 městech v 13 provinciích, včetně Jiangsu a Hunan, a plán se dále vylepšuje.
Co se stane, když cestující nemohou využít rezervované lety a hotely nebo dodržet podepsané cestovní smlouvy, což vede ke sporům s cestovními kancelářemi? Vzhledem k tomu, že plánování cest zahrnuje rezervaci letů, hotelů a víz s dostatečným předstihem, cestující se často zavazují k itinerářům a platí poplatky měsíce předem. Náhlé obnovení pandemie však tyto plány narušuje.
Dříve Nejvyšší lidový soud, Ministerstvo spravedlnosti a Ministerstvo kultury a cestovního ruchu společně vydaly „Oznámení o správném řešení sporů týkajících se smluv o cestovním ruchu v souvislosti s epidemií“, které vyžaduje zákonné a vhodné řešení těchto sporů. To klade důraz na upřednostnění mimosoudních mechanismů řešení sporů, posílení správy zdrojů a komplexního řízení a zavedení koordinovaného systému mediace, v němž se lidová mediace, správní mediace a soudní mediace vzájemně doplňují a plynule navazují.V rámci opatření na kontrolu pandemie se domácí i zahraniční cestování stalo objektivně neproveditelným. V souladu se smluvním právem, právem cestovního ruchu a příslušnými soudními výklady mají jak cestující, tak cestovní kanceláře právo požádat o ukončení smlouvy. Strany mohou vyjednat podmínky ukončení smlouvy, aby zmírnily ztráty.
Podle článků 94 a 117 zákona o smlouvách a článku 67 zákona o cestovním ruchu mají obě strany právo smlouvu o cestovním ruchu vypovědět a být částečně nebo zcela zproštěny odpovědnosti, pokud je plnění smlouvy nemožné z důvodu vyšší moci.Podle článku 180 odst. 2 obecného občanského zákoníku se vyšší mocí rozumí nepředvídatelné, nevyhnutelné a nepřekonatelné objektivní okolnosti (například přírodní katastrofy, válka, teroristické aktivity nebo náhlé mimořádné situace v oblasti veřejného zdraví). V souladu s tím se neschopnost plnit nebo pokračovat v plnění smlouvy o cestovním ruchu z důvodu dopadu pandemie uznává jako případ vyšší moci.
Podle článku 67 zákona o cestovním ruchu a článku 13 ustanovení Nejvyššího lidového soudu o několika otázkách týkajících se uplatňování práva při projednávání sporů v oblasti cestovního ruchu se v případě, že je smlouva ukončena z důvodu vyšší moci, turistovi vrátí výdaje, které skutečně nevznikly. Výdaje, které cestovní kancelář již zaplatila místní přijímající agentuře nebo poskytovateli služeb a které jsou nevratné, mohou být odečteny a nemusí být vráceny. Turistovi se tedy vrátí výdaje, které skutečně nevznikly.
V důsledku toho je klíčovým aspektem sporů týkajících se cestovních smluv určení, které poplatky zaplacené cestujícími by měly být po ukončení smlouvy vráceny. Na jedné straně, pokud dojde k ukončení smlouvy, organizující cestovní kancelář vrátí cestujícímu zůstatek po odečtení nevratných výdajů, které již byly zaplaceny přijímající agentuře nebo poskytovatelům služeb. Pokud dojde ke změně smlouvy, veškeré výsledné dodatečné náklady nese cestující, zatímco veškeré snížené náklady budou cestujícímu vráceny.Na druhé straně po ukončení smlouvy s cestujícím cestovní kancelář neprodleně zastaví rezervace, zruší letenky a hotelové pokoje a oznámí místní přijímající agentuře, aby zrušila svěřené rezervace, čímž minimalizuje ztráty cestujícího. Cestovní kancelář má také povinnost aktivně usilovat o vrácení již zaplacených výdajů od poskytovatelů služeb, čímž sníží skutečné vzniklé ztráty.
Pokud jde o cestovní spory a stížnosti související s pandemií, měly by orgány cestovního ruchu na všech úrovních přijmout řadu opatření. V souladu se zásadami spravedlnosti a nestrannosti by měly chránit zákonná práva a zájmy cestujících i cestovních kanceláří v souladu se zákonem, aktivně a obezřetně zprostředkovávat spory a stížnosti a řešit konflikty pozitivním a vhodným způsobem. Strany cestovních smluv by se rovněž měly maximálně snažit o konzultace a komunikaci, aby minimalizovaly ztráty.Cestovní kanceláře by měly cestujícím pomáhat při řešení otázek týkajících se ukončení smlouvy a vrácení peněz, zatímco cestující by měli na oplátku projevit pochopení pro nevratné výdaje, které již cestovní kancelář vynaložila.