중고상품의 질서 있는 유통을 위한 방안 (시장 산책)
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가격 책정, 거래, 사후 서비스 등 전 과정에 걸쳐 표준화 및 규범화를 실현하여 매매 양측이 더욱 안심할 수 있도록 하고, 중고 상품의 건전하고 질서 있는 유통을 촉진한다.
국가발전개혁위원회는 최근 발표한 '제14차 5개년 순환경제 발전 계획'(이하 '계획')에서 중고 상품 유통 관련 법규를 완비하고, 차량, 가전제품, 휴대폰 등 중고 상품의 감정, 평가, 등급 분류 등에 관한 기준을 수립·완비하며, 중고 상품 유통 질서와 거래 행위를 규범화할 것을 명확히 제시했다.
현재 우리나라 1인당 GDP는 1만 달러를 돌파했으며, 물질적·문화적 생활 수준이 크게 향상된 동시에 일상용품 교체 주기도 빨라지면서 유휴 상품이 증가하고 있다. 한편 녹색 소비와 공유 소비 개념이 확산되면서 소비자들은 기능이 양호하고 손상이 적은 중고 상품을 구매하려는 경향이 강해졌다. 또한 전자상거래와 물류 시스템의 지속적인 발전은 유휴 상품의 수급 연결과 유통 거래에 유리한 조건을 조성하고 있다.추산에 따르면, 2020년 우리나라 중고 유휴 상품 거래액은 이미 1조 위안을 넘어섰으며, 온라인 중고 거래 사용자 규모는 1억 8천만 명을 초과했다. 90후, 00후 등 젊은 소비층이 유휴 상품 거래의 주력군이 되고 있다.
중고상품 거래는 유휴를 순환으로, 낭비를 소비로 전환하여 높은 환경적 효과를 지닌다. 중고상품 시장을 규범화하여 발전시키는 것은 소비자에게는 상품 사용 효율을 높이고 낭비를 줄일 수 있으며, 사회경제 발전 측면에서는 자원 절약·집약적 순환 이용을 촉진하고 생태문명 건설을 앞당기는 데 기여하여 일석다조의 효과를 내며 장기적인 이익이 된다. 그러나 중고상품 시장이 규범적으로 발전하기 위해서는 해결해야 할 몇 가지 과제가 남아 있다.
상품 특성상, 신규 상품과 달리 중고 상품은 비표준 상품에 속한다. 외부 포장 상태, 상품 사용 손상 정도, 구매 경로, 상품 진위 여부 등이 각기 달라 상품 가격 평가에 통일된 기준을 적용하기 어렵고, 대부분 거래 당사자 간 협의로 결정된다.
거래 성격상, 신규 상품 거래는 주로 소비자와 업체 간에 이루어지며 업체 정보와 상품 상태가 비교적 투명하고 거래 규칙 및 질서가 건전하게 정립되어 있다. 반면 중고 상품 거래는 대부분 개인 간에 이루어지며 거래 당사자 간 정보 불투명성과 비대칭 문제가 존재한다. 이는 일부 사람들에게 허점을 악용할 기회를 제공하여, 실제 수령한 상품이 판매자의 약속과 일치하지 않는 등의 상황이 발생하게 하며 거래 성사 시 신용 비용이 상대적으로 높다.
종합해 보면, 신뢰는 중고 상품 거래의 핵심 요소입니다. 가격 책정, 거래, 사후 관리 등 전 과정이 표준화되고 규범화되어 거래 당사자들이 더욱 안심할 수 있을 때 비로소 중고 상품이 건강하고 질서 있게 유통될 수 있습니다.
현재 온라인은 중고 상품 거래의 중요한 채널이 되었습니다. 어떻게 규범화된 온라인 거래 절차를 제공하고 양측의 합법적 권익을 보호할 것인가가 중고 상품 거래를 촉진하는 핵심 과제입니다.《계획》은 인터넷 거래 플랫폼의 관리 책임을 강화하고 거래 행위 감독을 강화하여 중고 상품 거래에 표준화되고 규범화된 서비스를 제공하며, 플랫폼 기업이 제3자 중고 상품 전문 운영 업체를 도입하여 중고 상품 거래 효율을 높일 것을 명시적으로 제안합니다. 또한 오프라인 중고 상품 시장 발전 측면에서 《계획》은 오프라인 실물 중고 상품 시장의 규범적 건설과 운영을 촉진하고, 집중적이고 규범화된 벼룩시장 건설을 장려할 것을 제안합니다.
중고상품 시장은 전망이 밝은 블루오션으로, 법률 규정 완비, 업계 표준 확립, 시장 감독 강화가 시급하다. 관련 부처, 기업, 소비자가 함께 노력해 각 가정의 유휴 상품이 규범적으로 유통되도록 하여 유휴품의 가치를 실현하고 소비 낭비를 줄이며 녹색 저탄소 발전에 기여하기를 기대한다.
《인민일보》(2021년 7월 28일 19면)
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