Kina har ett utpräglat monsunklimat med utbredda höga temperaturer under sommaren. Sedan solterminerna Minor Heat och Major Heat har dagliga högsta temperaturer över 35 °C registrerats i många regioner. För att motverka den intensiva värmen har lokala myndigheter infört olika åtgärder för att förebygga värmeslag, vilket mildrar påverkan på det dagliga livet och produktionen samtidigt som allmänheten kan njuta av en sval sommar.
Vårdpaket levereras till utomhusarbetare
I år förberedde projektavdelningen våra förnödenheter för att förebygga värmeslag i god tid. Trots det varma vädret har allas entusiasm för arbetet blivit ännu starkare. Under högsommaren pågår storskalig utveckling och byggnation i full fart i Xiong'an New Area i Hebei-provinsen. I Rongdong-distriktets omflyttningsprojekt fortsätter arbetarna att driva på byggnationen.Arbetaren Tian Yaliang noterade att projektavdelningen har inrättat gratis utdelningsställen för mungbönsgröt i arbetarnas bostäder, tillsammans med förnödenheter som Huoxiang Zhengqi-vatten och is. Kollegor kan hämta dessa varor gratis efter behov under sina skift. Med ett så starkt stöd kommer vi att arbeta ännu hårdare för att bidra till utvecklingen av det nya området.
Mitt i den tryckande sommarvärmen fortsätter utomhusarbetare, inklusive byggnadsarbetare, renhållningspersonal, bud och kurirer, att arbeta flitigt under den gassande solen. Deras svett och slit upprätthåller det dagliga livet och produktionen, vilket har fått organisationer över hela landet att dela ut kylpaket.
Den 27 juli uppmättes en topptemperatur på över 40 °C i staden Fuzhou i provinsen Fujian, vilket gjorde den till den första provinshuvudstaden som överskred denna gräns i år. Sedan juli har Fuzhous kommunala fackföreningsförbund genomfört särskilda initiativ för att förebygga värmeslag och lindra värmen.Det rapporteras att fackföreningar på länsnivå och högre i Fuzhou mellan juli och augusti i år kommer att investera 8 miljoner yuan för att lansera en stadsomfattande specialkampanj för sommaravkylning och förebyggande av värmeslag. Initiativet kommer att fokusera på att besöka frontlinjearbetare inom stadsrenhållning, kollektivtrafik, viktiga byggprojekt samt post- och budtjänster, och leverera särskild sommarvård till dem som arbetar i högtempererade arbetsmiljöer för att säkerställa att de håller sig svala och kan arbeta säkert.Initiativet utnyttjar också tillsynsfunktionerna hos fackföreningarnas arbetsrättskommittéer på alla nivåer för att uppmana företagen att standardisera arbetsrutinerna vid höga temperaturer, säkerställa hygien på arbetsplatsen och stödja förebyggande av pandemier, värmebekämpning och produktionskontinuitet.
I takt med att temperaturerna fortsätter att stiga har den nationella elförbrukningen och den dagliga elproduktionen överskridit historiska toppnivåer, vilket innebär en kritisk period för elsektorn när det gäller att möta sommarens toppbelastningar.
Nyligen fortsatte personal i frontlinjen från Bao'an District Power Supply Bureau i Shenzhen, Guangdongprovinsen, att arbeta under den gassande solen för att säkerställa elförsörjningen till invånarna. Två elarbetare, klädda i långärmade skyddsdräkter, skyddshjälmar och tunga isolerade handskar, lyftes upp i luften av en isolerad skylift för att utföra arbete på strömförande ledningar. När de kom ner från plattformen var arbetarna dränkta i svett och deras uniformer var genomblöta.Samtidigt som Bao'an Power Supply Bureau säkerställer en oavbruten elförsörjning för lokala användare har man också prioriterat sommararbetsmiljöskydd och åtgärder för att förebygga värmeslag för sin personal. Utomhusbyggnadsarbeten planeras rationellt, arbetsförhållandena förbättras och kontinuerliga arbetsperioder förkortas. Varje filial är utrustad med första hjälpen-kit som förser anställda med allmän skyddsutrustning samt över 20 typer av sommarrelaterade läkemedel, inklusive sommarkrysantemumgranulat och kylande balsam.
Mungbönssoppa, krysantemumte, Huoxiang Zhengqi-vatten, Longhu Rendao-piller, kylande balsam, ventilerade sommaruniformer... Under fältbesök observerades att många utomhusarbetare – inklusive budbärare, trafikpoliser och renhållningspersonal – hade fått utrustning och mediciner för att förebygga värmeslag från sina arbetsgivare eller lokala samhällsorganisationer.Utöver detta har servicestationer som erbjuder dricksvatten, skugga och viloplatser utökat sin omsorg om utomhusarbetare. Den 27 juli höll Jinchuan-distriktet i Jinchang City, Gansu-provinsen, ett sommarfriskningsarrangemang och invigningsceremoni för utomhusarbetarstationer utanför Jinchang Rural Commercial Bank på Panxuan Road. Den gemensamma invigningen markerade den officiella öppningen av 26 utomhusarbetarstationer, var och en utrustad enligt ”Six Ones”-standarden (en bronsplakett, en soffa och ett soffbord, en vattenautomat,en mikrovågsugn, en laddningsstation för mobiltelefoner och särskilda toaletter) som officiellt öppnades för alla utomhusarbetare i hela staden. Dessa stationer löser effektivt de praktiska svårigheter som arbetarna möter när det gäller tillgång till dricksvatten, rastplatser, laddningsmöjligheter och toaletter. De erbjuder hjärtvärmande tjänster och skapar en fristad för dem som arbetar utomhus året runt i hård vind och gassande sol.
I juni i år utfärdade All-China Federation of Trade Unions (Allkinesiska fackföreningsförbundet) ett meddelande om effektivt genomförande av åtgärder för att förebygga värmeslag och kyla för arbetare under 2021. Det kräver att fackföreningar på alla nivåer prioriterar skyddet av arbetare som arbetar i hög temperatur och utomhus under varmt väder som en viktig del av arbetet med att tjäna arbetarna och skydda deras rättigheter. Fackföreningarna måste planera i förväg, organisera sig noggrant och minimera de negativa effekterna på arbetarnas produktion och vardagsliv som orsakas av pandemin och sommarens värmeböljor.Enligt Su Bin, chef för avdelningen för rättighetsskydd vid All-China Federation of Trade Unions, vid en presskonferens om fackföreningarnas omsorg om utomhusarbetare som hölls den 22 juli, visar ofullständiga statistiska uppgifter att fackföreningar på alla nivåer hittills har integrerat sociala resurser och använt metoder som egenbyggande och gemensamt byggande för att inrätta 78 217 servicestationer för utomhusarbetare. En sammanlagd investering på 938 miljoner yuan har gjorts, vilket täcker tjänster för över 59 miljoner utomhusarbetare, främst migrerande arbetare.
Införande av betald ledighet och högtemperaturersättning
Gamla träd ger skydd åt fåglarna, medan molnen rullar över böljande smaragdgröna vågor. Mitt i det frodiga bergsgrönskan och de grunda bäckarna är det bara cikadornas körsång som antyder att det är högsommar i juli. Nyligen tog Yang från Chongqing ut sin årliga ledighet för att ta med sin far till stadens Sishan-berg för att få en paus från värmen.
Wangxiangtai-vattenfallet faller från stora höjder och dess stänk ger skogen en unik svalka. Jämfört med att stanna inomhus med luftkonditionering föredrar den äldre herren att utforska. Bergsluften är uppfriskande, och att andas in den friska luften medan han ägnar sig åt måttlig utomhusaktivitet är bra för hans hälsa. Herr Yang berättade för författaren att han länge hade planerat att använda sin betalda ledighet för att ta med sin familj på en flykt från värmen under den hetaste tiden på året.
När sommarens värme når sin höjdpunkt, med sin tryckande fuktighet och hetta, väljer fler människor att ta semester för att fly undan värmen. Det är känt att reglerna om betald årlig semester för anställda, som infördes 2008, föreskriver att anställda som har arbetat kontinuerligt i över ett år har rätt till betald årlig semester, under vilken de får samma lön som under normala arbetsperioder.Anställda med en sammanlagd tjänstgöringstid på ett till nio år har rätt till fem dagar, de med tio till nitton år får tio dagar och de med tjugo år eller mer får femton dagar. Nationella lagstadgade helgdagar och ordinarie vilodagar räknas inte in i rätten till årlig ledighet.
Utöver rätten till betald ledighet har arbetstagare enligt lag rätt till flera skyddsåtgärder under perioder med höga temperaturer.
Enligt de ”Åtgärder för förebyggande av värmeslag och kylningsåtgärder” som utformades gemensamt av fyra departement, däribland ministeriet för mänskliga resurser och social trygghet, i juni 2012, ska arbetsgivare under perioder med höga temperaturer, utifrån produktionsegenskaper och specifika förhållanden, vidta åtgärder såsom att på ett rimligt sätt anpassa arbetstiderna, rotera skift, på lämpligt sätt öka viloperioderna för arbetstagare i miljöer med höga temperaturer, minska arbetsintensiteten och minimera utomhusarbetet under perioder med högsta värme.Arbetstagare som arbetar i miljöer med höga temperaturer har enligt lag rätt till positionsbaserade ersättningar. Närmare bestämt måste arbetsgivare betala ersättning för arbete i höga temperaturer när arbetstagare tilldelas utomhusarbete i temperaturer över 35 °C, eller när temperaturen på arbetsplatsen inte effektivt kan sänkas under 33 °C. Dessa ersättningar måste ingå i den totala lönen. Ersättningsnivåerna fastställs av provinsiella myndigheter för mänskliga resurser och social trygghet i samråd med berörda departement, med förbehåll för periodiska justeringar baserade på socioekonomiska utvecklingar.
I juni i år utfärdade Guangdongs provinsavdelning för personal- och socialförsäkringsfrågor, tillsammans med fyra andra avdelningar, ett meddelande om att höja provinsens högtemperaturtillägg till 300 yuan per person och månad. Om dagliga tillägg krävs enligt reglerna motsvarar detta 13,8 yuan per person och dag.Detta innebär en fördubbling av 2012 års standard på 150 yuan per månad, vilket direkt gynnar 300 000 renhållningsarbetare i frontlinjen och över 3 miljoner byggnadsarbetare genom att höja högtemperaturersättningen för anställda i frontlinjen.
För att mildra effekterna av ihållande höga temperaturer på arbetstagarnas hälsa och produktivitet har Fujians provinsdepartement för mänskliga resurser och social trygghet nyligen utfärdat ett meddelande som kräver att arbetsgivare organiserar arbetet på ett vetenskapligt och rimligt sätt, betalar fullt högtemperaturtillägg och avstår från att kompensera dessa utbetalningar med drycker som förebygger värmeslag.När det gäller högtemperaturersättning: Maj månads ersättning ska beräknas till 12 yuan per dag baserat på faktiska högtemperaturdagar; från juni till september ska ersättningen vara antingen 260 yuan per månad eller 12 yuan per dag baserat på faktiska högtemperaturdagar.
En representant från arbetsinspektionen vid Fujians avdelning för mänskliga resurser och social trygghet uppgav att arbetsgivarna, utöver att betala ut fastställda ersättningar, måste organisera arbetet på ett vetenskapligt sätt utifrån produktionsegenskaper och specifika förhållanden. Åtgärder som att öka viloperioderna och minska utomhusarbetet under de hetaste timmarna bör vidtas för att säkerställa säkerheten på arbetsplatsen.
Trädplantering och bevattning av grönområden skapar en svalare stad
Längs Chengdus andra och tredje ringled i Sichuan ersätts det moderna stadslandskapet av stål och betong av vidsträckta områden med smaragdgrönt grönska. Jin, som bor nära den tredje ringleden, passerar denna urbana skog av murgröna varje dag på väg till och från arbetet.
Den frodiga gröna ytan känns uppfriskande sval att se på.När hon fastnar i trafiken stannar hon till under det skuggiga bladverket utan att känna sig stressad. Jin påpekade för författaren att stadsgrönska verkligen förbättrar humöret: mer grönska gör att staden känns svalare och minskar sommarvärmen.