중국은 몬순 기후가 뚜렷하여 여름철 기온이 전반적으로 높습니다. 소서(小暑)와 대서(大暑) 절기가 시작된 이후 여러 지역에서 일일 최고 기온이 35℃ 이상을 기록했습니다. 폭염에 대응하기 위해 각지에서는 다양한 더위 예방 및 체온 조절 조치를 시행하여 고온이 주민의 생활과 생산에 미치는 영향을 줄이고, 국민이 시원한 여름을 무사히 보낼 수 있도록 지원하고 있습니다.
야외 근로자 위한 더위 대비 선물 세트 전달
올해 프로젝트 부서는 일찍부터 우리를 위해 더위 대비 용품을 준비해 주셨습니다. 날씨는 덥지만 모두의 일하는 열의는 더욱 뜨거워졌습니다. 한여름의 허베이성 슝안신구에서는 대규모 개발 건설이 한창 진행 중입니다. 용동 지역 이주 주택 프로젝트 현장에서는 노동자들이 공사를 서두르고 있습니다.노동자 톈야량(田亚亮)은 "프로젝트 부서가 노동자 생활구역에 녹두죽 무료 배급소를 설치하고 호향정기수(藿香正气水)와 얼음도 비치해 출퇴근 시 필요에 따라 무료로 가져갈 수 있게 했다"며 "이런 든든한 지원 덕분에 우리는 더욱 열심히 일해 신구 건설에 우리 나름의 힘을 보태겠다"고 말했다.
무더운 여름날, 건설 노동자, 환경미화원, 배달원, 택배 기사 등 야외 노동자들이 뜨거운 햇볕 아래 분주히 움직이며 고온 속에서도 땀 흘리며 일하며, 고된 노동으로 사람들의 생산과 생활을 지원하고 있다. 이에 각 지역과 기관들은 시원한 선물 세트를 전달하며 이들을 응원하고 있다.
7월 27일, 푸젠성 푸저우시의 당일 최고 기온이 40℃를 돌파하며 올해 처음으로 40℃를 넘긴 성도(省會)가 되었습니다. 7월 들어 푸저우시 총공회는 지속적으로 더위 예방 및 체온 조절 특별 위문 활동을 전개해 왔습니다.올해 7월부터 8월까지 복주시 현급 이상 노동조합은 800만 위안의 자금을 투입해 전 시를 대상으로 여름철 더위 예방 특별 위문 활동을 집중 실시할 예정이다. 특히 도시 환경미화, 대중교통, 주요 건설현장, 우편·택배 등 업종의 현장 근로자를 중점적으로 방문해 고온 작업 현장을 지키는 일선 근로자들에게 여름철 특별한 관심을 전하고, 그들이 시원하게 여름을 보내고 안전하게 작업할 수 있도록 지원할 계획이다.위문 활동은 또한 각급 노동조합 노동법률감독위원회의 역할을 최대한 활용해 기업이 고온 날씨에 근로 생산을 규범화하고 근로자의 작업장 위생을 보장하도록 독려함으로써, 기업의 방역·냉방·생산 촉진을 지원할 예정이다.
기온이 계속 상승함에 따라 전국 전력 부하와 일일 발전량 모두 역대 최고치를 돌파했으며, 전력 업계도 여름철 전력 수요 정점을 맞이하는 중요한 시기를 맞았다.
최근 광둥성 선전시 바오안구 전력 공급국 현장 직원들은 주민들의 전력 안전을 보장하기 위해 여전히 뜨거운 햇볕 아래에서 작업 중이다. 두 명의 전력 공급 직원은 긴 소매 보호복을 입고 안전모를 쓴 채 두 손에 두꺼운 절연 장갑을 낀 상태로, 절연 작업용 리프트 차량이 완전 무장한 그들을 공중으로 운반해 전류가 흐르는 상태에서의 작업을 수행하게 했다. 승강 플랫폼에서 내려온 작업자들은 얼굴에 땀방울이 맺혀 있었고, 땀으로 옷이 흠뻑 젖어 있었다.관할 구역 내 사용자들의 안심한 전력 사용을 보장하는 동시에, 바오안 전력국은 여름철 직원들의 노동 보호와 더위 예방 및 체온 조절 작업에도 전력을 다하고 있다. 야외 시공 작업을 합리적이고 균형 있게 배정하고 작업 환경을 개선하며 연속 작업 시간을 단축하고 있다. 각 전력 지사에는 구급 상자가 비치되어 있으며, 직원들에게 일반 노동 보호용품과 함께 여름철에 효과적인 약초 차(夏桑菊冲剂), 청량유 등 20여 종의 의약품을 제공하고 있다.
녹두탕, 국화차, 호향정기수, 용호인단, 청량유, 통기성이 더 뛰어난 여름용 작업복…… 필자가 현장 취재를 통해 확인한 바에 따르면, 많은 택배 기사, 교통경찰, 환경미화원 등 야외 근로자들이 회사나 동네 커뮤니티 등에서 제공하는 더위 예방 물품과 의약품을 받고 있었다.이 외에도 물을 마시고 더위를 피하며 쉴 수 있는 서비스 지점도 야외 근로자들에게 배려를 전했다.
7월 27일, 간쑤성 진창시 진천구는 판촨로 진창농상은행 앞에서 여름철 시원함 전달 행사 및 야외 근로자 휴게소 명판 수여식을 열었다. 이날의 집중 명판 수여식은 '6대 1'(동판 표지판 1개, 소파·테이블 세트 1개, 정수기 1대,전자레인지 1대, 휴대폰 충전대 1개, 화장실 위치 1곳) 기준으로 구축된 26개 야외 근로자 휴게소가 전 시 야외 근로자에게 공식 개방됨을 알렸습니다. 이는 물 마시기, 휴식, 충전, 화장실 이용 등 현실적 어려움을 실질적으로 해결하고, 연중 야외에서 추위와 볕을 견디며 일하는 근로자들에게 따뜻한 서비스를 제공하며 사랑의 안식처를 조성하기 위함입니다.
올해 6월 전국총공회는 「2021년 근로자 폭염 대비 업무 수행에 관한 통지」를 발간하며, 각급 공회가 고온 작업 및 고온 날씨 작업 근로자의 노동 보호를 공회 서비스 및 근로자 권익 보호의 핵심 과제로 삼아 사전에 계획하고 세심하게 조직 배치하여, 코로나19와 여름철 고온 날씨가 겹쳐 근로자의 생산과 생활에 미치는 부정적 영향을 최대한 줄일 것을 요구했다.
전국총공회 권익보장부 수빈 부장이 7월 22일 열린 노조 야외 노동자 배려 기자회견에서 소개한 바에 따르면, 불완전 통계 기준 현재까지 각급 노조는 사회 자원을 통합해 자체 건설, 공동 건설 등의 방식으로 야외 노동자 서비스 거점 78,217곳을 구축했으며, 누적 투자 금액은 9억 3,800만 위안에 달해 이주 노동자를 주체로 하는 야외 노동자 집단 5,900만여 명에게 서비스를 제공하고 있다.
유급휴가 시행 및 고온수당 지급
오래된 나무에 새가 깃들고, 구름이 휘감은 푸른 물결이 흔들린다. 산속에는 푸른 나무가 우거지고 맑은 시냇물이 흐르며, 오직 매미 울음소리만이 지금이 한여름 7월임을 알려준다. 최근 충칭 시민 양 씨는 연차를 내고 아버지를 모시고 시내 사면산으로 피서를 떠났다.
망향대 폭포가 높은 곳에서 쏟아져 내리며 물보라가 얼굴을 적시고 숲속만의 시원함을 선사했다. 에어컨이 있는 방에 있는 것보다 할아버지는 여기저기 걸어 다니는 것을 더 좋아하셨다. 산속은 시원하고 신선한 공기를 마시며 적당히 외출해 활동하는 것이 할아버지 건강에 좋다고 양 씨는 기자에게 말했다. 유급 휴가 기회를 이용해 일 년 중 가장 더운 시기에 가족과 함께 피서를 가기로 한 것은 오래전부터 계획했던 일이라고 덧붙였다.
삼복이 시작되면서 습하고 더운 날씨가 이어지자 휴가를 내어 피서를 가는 사람들이 늘어나고 있다. 2008년부터 시행된 '근로자 유급 연차휴가 규정'에 따르면, 근로자가 1년 이상 연속 근무한 경우 유급 연차휴가를 사용할 수 있으며, 휴가 기간 동안 정상 근무 시와 동일한 임금을 지급받는다.근로자가 누적 근무 기간이 1년 이상 10년 미만인 경우 연차휴가 5일, 10년 이상 20년 미만인 경우 10일, 20년 이상인 경우 15일을 부여받는다. 국가 법정 공휴일 및 휴무일은 연차휴가에 포함되지 않는다.
유급휴가 시행 외에도 고온 날씨에 근로자는 법적으로 여러 가지 보호를 받는다.
2012년 6월 인적자원사회보장부 등 4개 부처가 제정한 「더위 예방 및 체온 조절 조치 관리 방법」에 따르면, 고온 날씨 기간 동안 사용자는 생산 특성과 구체적 조건에 따라 합리적인 근무 시간 배정, 교대 근무, 고온 작업 환경 노동자의 휴식 시간 적정 증대 및 노동 강도 경감, 고온 시간대 야외 작업 감소 등의 조치를 취해야 한다.고온 작업에 종사하는 근로자는 법에 따라 직위 수당을 받을 수 있다. 구체적으로 사용자가 근로자를 35℃ 이상의 고온 날씨에 실외 노천 작업에 배치하거나 작업장 온도를 33℃ 이하로 낮출 수 있는 효과적인 조치를 취할 수 없는 경우, 근로자에게 고온 수당을 지급해야 하며 이는 임금 총액에 포함된다. 고온 수당 기준은 성급 인적자원사회보장 행정 부서가 관련 부처와 협의하여 제정하며, 사회경제 발전 상황에 따라 적시에 조정한다.
올해 6월, 광둥성 인력자원사회보장청 등 5개 부처는 광둥성 고온수당 기준을 월 300위안으로 인상하는 공문을 발송했다. 규정에 따라 일수로 환산하여 고온수당을 지급해야 하는 경우, 일당 13.8위안이다.이 기준은 2012년 월 150위안 기준보다 두 배 인상된 것으로, 30만 명의 현장 작업 환경미화원과 300만 명 이상의 건설 노동자에게 직접 혜택이 돌아가 현장 근로자의 고온수당을 증액하게 된다.
지속적인 고온 날씨가 근로자의 업무 및 건강에 미치는 영향을 줄이기 위해, 푸젠성 인적자원사회보장국도 최근 공문을 발표해 각 사용처가 과학적이고 합리적으로 업무를 배정하고, 고온수당을 전액 지급하며, 더위 예방 음료로 상쇄하는 방식을 취해서는 안 된다고 요구했다.고온 수당에 관해, 5월은 실제 고온 일수 기준 12위안/일로 지급하며, 6월부터 9월까지는 260위안/월로 지급하거나 실제 고온 일수 기준 12위안/일로 지급한다.
푸젠성 인사회보청 노동감독부서 관계자는 "고온수당 규정 지급 외에도 각 사용처는 생산 특성과 구체적 조건에 따라 과학적이고 합리적으로 업무를 배정하고, 근로자의 휴식 시간 적정 증대, 고온 시간대 실외 작업 감소 등의 조치를 통해 안전 생산을 보장해야 한다"고 밝혔다.
나무 심기와 녹화, 분무로 시원한 도시 만들기
쓰촨성 청두의 2·3환로에서는 현대 도시의 철근 콘크리트 대신 끝없이 펼쳐진 푸르름이 눈에 들어온다. 3환로 근처에 사는 김 씨는 매일 출근길에 이 담쟁이덩굴로 이루어진 도시 숲을 지나간다.
푸르른 풍경만 봐도 시원함이 느껴진다.가끔 교통체증이 생기면 그늘 아래 잠시 차를 세워도 서두르지 않습니다. 김 씨는 필자에게 도시의 녹화가 확실히 기분에 영향을 미친다고 감탄하며, 녹색이 많아질수록 도시의 시원함이 더 느껴지고 여름의 더위가 덜해지는 것 같다고 말했습니다.