La Chine connaît un climat de mousson prononcé, avec des températures élevées généralisées pendant l'été. Depuis les termes solaires « Petite chaleur » et « Grande chaleur », des températures quotidiennes supérieures à 35 °C ont été enregistrées dans de nombreuses régions. Pour lutter contre la chaleur intense, les autorités locales ont mis en place diverses mesures de prévention des coups de chaleur, afin d'atténuer l'impact sur la vie quotidienne et la production tout en garantissant au public un été frais.
Colis de soins livrés aux travailleurs en extérieur
Cette année, le département chargé du projet a préparé bien à l'avance nos fournitures de prévention des coups de chaleur. Malgré la chaleur, l'enthousiasme de chacun pour le travail s'est encore renforcé. Au plus fort de l'été, des travaux de développement et de construction à grande échelle battent leur plein dans toute la nouvelle zone de Xiong'an, dans la province du Hebei. Sur le chantier de construction de logements de relogement du district de Rongdong, les ouvriers poursuivent les travaux.Le travailleur Tian Yaliang a fait remarquer que le département chargé du projet a mis en place des points de distribution gratuite de bouillie de haricots mungo dans les logements des travailleurs, ainsi que des réserves d'eau Huoxiang Zhengqi et de glace. Les collègues peuvent se procurer ces articles gratuitement selon leurs besoins pendant leurs quarts de travail. « Grâce à ce soutien solide, nous travaillerons encore plus dur pour contribuer à notre mesure au développement de la nouvelle zone », a-t-il déclaré.
Malgré la chaleur estivale étouffante, les travailleurs en extérieur, notamment les ouvriers du bâtiment, les agents d'entretien, les livreurs et les coursiers, continuent de travailler sans relâche sous un soleil de plomb. Leur sueur et leur labeur permettent d'assurer la vie quotidienne et la production, ce qui a incité des organisations à travers tout le pays à distribuer des colis de rafraîchissements.
Le 27 juillet, la ville de Fuzhou, dans la province du Fujian, a enregistré une température maximale supérieure à 40 °C, devenant ainsi la première capitale provinciale à dépasser ce seuil cette année. Depuis juillet, la Fédération municipale des syndicats de Fuzhou mène des initiatives spécialisées de prévention des coups de chaleur et de rafraîchissement.Selon certaines informations, de juillet à août de cette année, les syndicats au niveau du comté et au-delà à Fuzhou investiront 8 millions de yuans pour mener des activités concentrées de rafraîchissement estival et de prévention des coups de chaleur dans toute la ville. L'accent sera mis sur la visite des travailleurs de première ligne dans les secteurs de l'assainissement urbain, des transports publics, des grands projets de construction, des services postaux et de la livraison express, afin d'apporter des soins estivaux spéciaux à ceux qui persévèrent dans des lieux de travail à haute température, afin de leur permettre de rester au frais et de travailler en toute sécurité.L'initiative s'appuie également sur les fonctions de surveillance des comités syndicaux chargés du droit du travail à tous les niveaux pour inciter les entreprises à normaliser les pratiques de travail à haute température et à garantir l'hygiène sur le lieu de travail, soutenant ainsi les entreprises dans la prévention des épidémies, l'atténuation de la chaleur et la continuité de la production.
Alors que les températures continuent de grimper, la demande nationale en électricité et la production quotidienne d'électricité ont dépassé les pics historiques, marquant une période critique pour le secteur de l'électricité dans la satisfaction de la demande estivale.
Récemment, le personnel de première ligne du bureau d'approvisionnement en électricité du district de Bao'an à Shenzhen, dans la province du Guangdong, a continué à travailler sous un soleil de plomb pour garantir l'approvisionnement en électricité des habitants. Deux employés du service d'approvisionnement en électricité, vêtus de combinaisons de protection à manches longues, de casques et de gants isolants lourds, ont été hissés dans les airs à l'aide d'un camion à nacelle isolé pour effectuer des opérations sur des lignes sous tension. À leur descente de la plate-forme aérienne, les employés étaient trempés de sueur, leurs uniformes complètement mouillés.Tout en garantissant un approvisionnement ininterrompu en électricité aux utilisateurs locaux, le bureau d'approvisionnement en électricité de Bao'an a également donné la priorité à la protection du personnel au travail et aux mesures de prévention des coups de chaleur pendant l'été. Cela comprend la planification rationnelle des travaux de construction en extérieur, l'amélioration des conditions de travail et la réduction des heures de travail continues. Chaque succursale d'approvisionnement en électricité est équipée de trousses de premiers secours, fournissant aux employés des équipements de protection générale au travail et plus de 20 types de médicaments, notamment des granules de chrysanthème d'été et du baume rafraîchissant.
Soupe de haricots mungo, thé au chrysanthème, eau Huoxiang Zhengqi, pilules Longhu Rendao, baume rafraîchissant, uniformes d'été respirants... Lors de nos visites sur le terrain, nous avons constaté que de nombreux travailleurs en extérieur, notamment les coursiers, les agents de la circulation et le personnel d'entretien, avaient reçu des fournitures et des médicaments pour prévenir les coups de chaleur de la part de leurs employeurs ou d'organisations communautaires locales.Au-delà de cela, les stations-service offrant de l'eau potable, de l'ombre et des aires de repos ont étendu leurs services aux travailleurs en extérieur. Le 27 juillet, le district de Jinchuan, dans la ville de Jinchang, province du Gansu, a organisé un événement estival rafraîchissant et une cérémonie d'inauguration de stations pour les travailleurs en extérieur devant la Jinchang Rural Commercial Bank, sur Panxuan Road. Cette inauguration collective a marqué l'ouverture officielle de 26 stations pour les travailleurs en extérieur, chacune équipée selon la norme « Six Ones » (une plaque en bronze, un ensemble canapé et table basse, un distributeur d'eau,un four à micro-ondes, une station de recharge pour téléphones portables et des toilettes réservées) officiellement ouvertes à tous les travailleurs en extérieur de la ville. Ces stations répondent efficacement aux difficultés pratiques rencontrées par les travailleurs pour accéder à l'eau potable, aux aires de repos, aux installations de recharge et aux toilettes, offrant des services réconfortants et créant des havres de paix pour ceux qui travaillent toute l'année en extérieur, exposés aux vents violents et au soleil brûlant.
En juin de cette année, la Fédération syndicale chinoise a publié la « Notice sur la mise en œuvre effective des mesures de prévention des coups de chaleur et de rafraîchissement pour les travailleurs en 2021 ». Elle exige que les syndicats à tous les niveaux accordent la priorité à la protection des travailleurs effectuant des opérations à haute température et travaillant à l'extérieur par temps chaud, car il s'agit d'un aspect crucial du service aux travailleurs et de la protection de leurs droits. Les syndicats doivent planifier à l'avance, s'organiser méticuleusement et minimiser les effets négatifs sur la production et la vie quotidienne des travailleurs causés par la combinaison de la pandémie et des vagues de chaleur estivales.Selon Su Bin, directeur du département de protection des droits de la Fédération syndicale chinoise, lors d'une conférence de presse sur la prise en charge des travailleurs en extérieur organisée le 22 juillet, des statistiques incomplètes indiquent qu'à ce jour, les syndicats à tous les niveaux ont intégré les ressources sociales et adopté des méthodes telles que l'autoconstruction et la construction conjointe pour créer 78 217 stations-service pour les travailleurs en extérieur. Un investissement cumulé de 938 millions de yuans a été réalisé, couvrant les services pour plus de 59 millions de travailleurs en extérieur, principalement des travailleurs migrants.
Mise en œuvre des congés payés et des indemnités pour températures élevées
Les vieux arbres abritent les oiseaux, tandis que les nuages roulent sur des vagues émeraude ondulantes. Au milieu de la végétation luxuriante des montagnes et des ruisseaux peu profonds, seul le chant des cigales laisse deviner la chaleur estivale du mois de juillet. Récemment, M. Yang, originaire de Chongqing, a pris ses congés annuels pour emmener son père dans les montagnes Sishan de la ville afin de lui offrir un peu de répit face à la chaleur.
La cascade de Wangxiangtai tombe de très haut, ses embruns apportant une fraîcheur unique à la forêt. Plutôt que de rester à l'intérieur avec la climatisation, le vieil homme préfère explorer les environs. L'air de la montagne est vivifiant, et respirer l'air frais tout en pratiquant une activité modérée en plein air est bénéfique pour sa santé. M. Yang a confié à l'auteur qu'il avait depuis longtemps prévu d'utiliser ses congés payés pour emmener sa famille échapper à la chaleur pendant la période la plus chaude de l'année.
Alors que la chaleur estivale atteint son apogée, avec son humidité et sa chaleur oppressantes, de plus en plus de personnes choisissent de prendre des vacances pour échapper à la canicule. Il est entendu que le règlement sur les congés annuels payés des employés, en vigueur depuis 2008, stipule que les employés qui ont travaillé de manière continue pendant plus d'un an ont droit à des congés annuels payés, pendant lesquels ils perçoivent le même salaire que pendant les périodes de travail normales.Les employés ayant une ancienneté cumulée de un à neuf ans ont droit à cinq jours ; ceux ayant une ancienneté de dix à dix-neuf ans ont droit à dix jours ; et ceux ayant une ancienneté de vingt ans ou plus ont droit à quinze jours. Les jours fériés nationaux et les jours de repos réguliers sont exclus du calcul des congés annuels.
Au-delà de la mise en œuvre des congés payés, les travailleurs ont légalement droit à de multiples protections en cas de températures élevées.
Conformément aux « Mesures pour la prévention des coups de chaleur et les mesures de refroidissement » formulées conjointement par quatre départements, dont le ministère des Ressources humaines et de la Sécurité sociale, en juin 2012, pendant les périodes de forte chaleur, les employeurs doivent, en fonction des caractéristiques de la production et des conditions spécifiques, adopter des mesures telles que l'aménagement raisonnable des horaires de travail, la rotation des équipes, l'augmentation appropriée des périodes de repos pour les travailleurs exposés à des températures élevées, la réduction de l'intensité du travail et la minimisation du travail en extérieur pendant les périodes de forte chaleur.Les travailleurs effectuant des tâches dans des environnements à haute température ont droit à des indemnités de poste prévues par la loi. Plus précisément, les employeurs doivent verser des indemnités de haute température aux travailleurs affectés à des tâches en extérieur lorsque la température dépasse 35 °C ou lorsque la température sur le lieu de travail ne peut être efficacement réduite en dessous de 33 °C. Ces indemnités sont incluses dans le salaire total. Les normes d'indemnisation sont fixées par les autorités provinciales chargées des ressources humaines et de la sécurité sociale en consultation avec les départements concernés, et font l'objet d'ajustements périodiques en fonction des conditions socio-économiques.
En juin de cette année, cinq départements, dont le département provincial des ressources humaines et de la sécurité sociale du Guangdong, ont publié un avis augmentant l'indemnité pour températures élevées de la province à 300 yuans par personne et par mois. Lorsque les indemnités sont calculées sur une base journalière, comme l'exige la réglementation, le taux est de 13,8 yuans par personne et par jour.Cela représente un doublement du niveau de 2012, qui était de 150 yuans par mois, et profite directement à 300 000 agents d'entretien de première ligne et à plus de 3 millions de travailleurs du bâtiment grâce à l'augmentation des indemnités pour températures élevées versées aux employés de première ligne.
Afin d'atténuer l'impact des températures élevées persistantes sur la santé et la productivité des travailleurs, le département provincial des ressources humaines et de la sécurité sociale du Fujian a récemment publié un avis exigeant des employeurs qu'ils organisent le travail de manière scientifique et raisonnable, qu'ils versent l'intégralité des indemnités pour températures élevées et qu'ils s'abstiennent de compenser ces paiements par des boissons destinées à prévenir les coups de chaleur.En ce qui concerne les indemnités pour températures élevées : les paiements du mois de mai seront calculés à raison de 12 yuans par jour sur la base des jours de forte chaleur effectifs ; de juin à septembre, les paiements seront soit de 260 yuans par mois, soit de 12 yuans par jour sur la base des jours de forte chaleur effectifs.
Un représentant du département de l'inspection du travail du département des ressources humaines et de la sécurité sociale du Fujian a déclaré qu'au-delà du versement des indemnités prévues, les employeurs doivent organiser le travail de manière scientifique en fonction des caractéristiques de la production et des conditions spécifiques. Des mesures telles que l'augmentation des périodes de repos et la réduction du travail en extérieur pendant les heures de forte chaleur doivent être mises en œuvre pour garantir la sécurité sur le lieu de travail.
La plantation d'arbres et la pulvérisation de verdure créent une ville plus fraîche
Le long des deuxième et troisième boulevards périphériques de Chengdu, dans le Sichuan, le paysage urbain moderne d'acier et de béton cède la place à de vastes étendues de verdure émeraude. Mme Jin, qui vit près du troisième boulevard périphérique, traverse chaque jour cette forêt urbaine de lierre pour se rendre à son travail.
La verdure luxuriante est rafraîchissante à chaque fois que je la vois.Lorsqu'elle est prise dans les embouteillages, elle s'arrête sans hâte sous la canopée ombragée. Mme Jin a fait remarquer à l'auteur de cet article que le verdissement urbain influence profondément l'humeur des gens : une végétation plus abondante confère à la ville une sensation de fraîcheur, atténuant la chaleur estivale.