El clima monzónico de China es pronunciado, con altas temperaturas generalizadas durante el verano. Desde los términos solares «Calor menor» y «Calor mayor», se han registrado máximas diarias superiores a los 35 °C en numerosas regiones. Para contrarrestar el intenso calor, las autoridades locales han implementado diversas medidas de prevención de golpes de calor, mitigando el impacto en la vida cotidiana y la producción, al tiempo que garantizan que el público disfrute de un verano fresco.
Paquetes de ayuda entregados a los trabajadores al aire libre
Este año, el departamento de proyectos preparó con mucha antelación los suministros para la prevención de golpes de calor. Aunque hace mucho calor, el entusiasmo de todos por el trabajo es aún mayor. En pleno verano, el desarrollo y la construcción a gran escala avanzan a toda marcha en toda la nueva zona de Xiong'an, en la provincia de Hebei. En el proyecto de reasentamiento de viviendas del distrito de Rongdong, los trabajadores siguen adelante con la construcción.El trabajador Tian Yaliang señaló que el departamento de proyectos ha establecido puntos de distribución gratuita de gachas de judías mungo en las viviendas de los trabajadores, junto con suministros de agua Huoxiang Zhengqi y hielo. Los compañeros pueden recoger estos artículos de forma gratuita según sus necesidades durante sus turnos. «Con un apoyo tan sólido, trabajaremos aún más duro para contribuir al desarrollo de la nueva zona», afirmó.
En medio del sofocante calor del verano, los trabajadores al aire libre, incluidos los obreros de la construcción, el personal de saneamiento, los repartidores y los mensajeros, siguen trabajando diligentemente bajo el sol abrasador. Su sudor y su esfuerzo sostienen la vida cotidiana y la producción, lo que ha llevado a organizaciones de todo el país a distribuir paquetes de productos refrescantes.
El 27 de julio, la ciudad de Fuzhou, en la provincia de Fujian, registró una temperatura máxima superior a los 40 °C, convirtiéndose en la primera capital provincial en superar este umbral este año. Desde julio, la Federación Municipal de Sindicatos de Fuzhou ha llevado a cabo iniciativas especializadas de prevención de golpes de calor y alivio del calor.Según se ha informado, entre julio y agosto de este año, los sindicatos a nivel de condado y superior de Fuzhou invertirán 8 millones de yuanes para llevar a cabo actividades concentradas de refrigeración y prevención de golpes de calor en toda la ciudad. La atención se centrará en visitar a los trabajadores de primera línea de los sectores de saneamiento urbano, transporte público, proyectos de construcción clave, servicios postales y mensajería urgente, y en proporcionar cuidados especiales de verano a quienes perseveran en lugares de trabajo con altas temperaturas para garantizar que se mantengan frescos y trabajen de forma segura.La campaña también aprovecha la función de supervisión de los comités sindicales de legislación laboral a todos los niveles para instar a las empresas a normalizar las prácticas de trabajo a altas temperaturas y garantizar la higiene en el lugar de trabajo, apoyando así a las empresas en la prevención de epidemias, la mitigación del calor y el mantenimiento de la producción.
A medida que las temperaturas siguen subiendo, tanto la demanda nacional de electricidad como la generación diaria de energía han superado los máximos históricos, lo que supone un periodo crítico para el sector eléctrico a la hora de satisfacer la demanda estival.
Recientemente, el personal de primera línea de la Oficina de Suministro Eléctrico del Distrito de Bao'an, en Shenzhen, provincia de Guangdong, siguió trabajando bajo un sol abrasador para garantizar el suministro eléctrico a los residentes. Dos trabajadores del suministro eléctrico, vestidos con trajes protectores de manga larga, cascos y pesados guantes aislantes, fueron elevados en el aire por un camión con cesta aislante para realizar operaciones en líneas eléctricas. Al descender de la plataforma aérea, los trabajadores estaban empapados en sudor y sus uniformes completamente mojados.Además de garantizar el suministro ininterrumpido de electricidad a los usuarios locales, la Oficina de Suministro Eléctrico de Bao'an también ha dado prioridad a las medidas de protección laboral y prevención de golpes de calor para su personal durante el verano. Se han equilibrado de forma racional los horarios de construcción al aire libre, se han mejorado las condiciones de trabajo y se han acortado los periodos de funcionamiento continuo. Cada sucursal está equipada con botiquines de primeros auxilios, que proporcionan a los empleados equipos de protección generales, además de más de 20 tipos de medicamentos específicos para el verano, como gránulos de crisantemo y bálsamo refrescante.
Sopa de judías mungo, té de crisantemo, agua Huoxiang Zhengqi, pastillas Longhu Rendao, bálsamo refrescante, uniformes de verano transpirables... Durante nuestras visitas sobre el terreno, observamos que muchos trabajadores al aire libre, incluidos mensajeros, policías de tráfico y personal de saneamiento, habían recibido suministros y medicamentos para la prevención de golpes de calor de sus empleadores o de organizaciones comunitarias locales.Además, las estaciones de servicio que ofrecen agua potable, sombra y áreas de descanso han ampliado la atención a los trabajadores al aire libre. El 27 de julio, el distrito de Jinchuan, en la ciudad de Jinchang, provincia de Gansu, celebró un evento de refresco veraniego y la ceremonia de inauguración de la estación de trabajadores al aire libre frente al Banco Comercial Rural de Jinchang, en la calle Panxuan. La inauguración colectiva marcó la apertura oficial de 26 estaciones de trabajadores al aire libre, cada una equipada con el estándar «Seis Unos» (una placa de bronce, un conjunto de sofá y mesa de café, un dispensador de agua,un horno microondas, una estación de carga de teléfonos móviles y aseos designados) oficialmente abiertas a todos los trabajadores al aire libre de la ciudad. Estas estaciones abordan de manera eficaz las dificultades prácticas a las que se enfrentan los trabajadores para acceder a agua potable, áreas de descanso, instalaciones de carga y aseos, proporcionando servicios reconfortantes y creando refugios de atención para aquellos que trabajan todo el año al aire libre en medio de vientos fuertes y sol abrasador.
En junio de este año, la Federación Sindical de China publicó la «Notificación sobre la aplicación efectiva de medidas de prevención de golpes de calor y refrigeración para los trabajadores en 2021». En ella se exige a los sindicatos de todos los niveles que den prioridad a la protección de los trabajadores que realizan operaciones a altas temperaturas y trabajos al aire libre durante el tiempo caluroso, como aspecto crucial del servicio a los trabajadores y la salvaguarda de sus derechos. Los sindicatos deben planificar con antelación, organizarse meticulosamente y minimizar los efectos adversos que la pandemia y las olas de calor estivales tienen sobre la producción y la vida cotidiana de los trabajadores.Según Su Bin, director del Departamento de Protección de Derechos de la Federación Sindical de China, en una rueda de prensa sobre la atención sindical a los trabajadores al aire libre celebrada el 22 de julio, las estadísticas incompletas indican que, hasta la fecha, los sindicatos de todos los niveles han integrado recursos sociales para establecer 78 217 estaciones de servicio para trabajadores al aire libre mediante la autoconstrucción y el desarrollo conjunto, con una financiación acumulada que alcanza los 938 millones de yuanes. Estas estaciones prestan servicio a más de 59 millones de trabajadores al aire libre, principalmente trabajadores migrantes.
Aplicación de las vacaciones pagadas y las prestaciones por altas temperaturas
Los árboles viejos dan cobijo a los pájaros, mientras las nubes se desplazan sobre las ondulantes olas esmeralda. En medio del frondoso follaje de las montañas y los arroyos poco profundos, solo el coro de las cigarras insinúa el apogeo del verano de julio. Recientemente, el Sr. Yang, de Chongqing, se tomó unas vacaciones anuales para llevar a su padre a las montañas Sishan de la ciudad para descansar del calor.
La cascada de Wangxiangtai cae desde gran altura y su rocío aporta un frescor único al bosque. En lugar de quedarse en casa con el aire acondicionado, el anciano prefiere explorar. El aire de la montaña es refrescante y respirar aire fresco mientras realiza una actividad moderada al aire libre es beneficioso para su salud. El Sr. Yang compartió con el autor que llevaba mucho tiempo planeando utilizar sus vacaciones pagadas para llevar a su familia a escapar del calor durante la época más calurosa del año.
A medida que llega el calor más intenso del verano, con su humedad y calor agobiantes, cada vez más personas optan por tomarse unas vacaciones para escapar del bochorno. Se entiende que el Reglamento sobre vacaciones anuales pagadas para los empleados, en vigor desde 2008, estipula que los empleados que hayan trabajado de forma continua durante un año o más tienen derecho a vacaciones anuales pagadas. Durante este período de vacaciones, los empleados reciben el mismo salario que durante su período normal de trabajo.Los empleados con una antigüedad acumulada de entre uno y nueve años tienen derecho a cinco días; los que tienen entre diez y diecinueve años, a diez días; y los que tienen veinte o más años, a quince días. Los días festivos nacionales y los días de descanso regulares no se cuentan para el derecho a vacaciones anuales.
Además de la aplicación de las vacaciones pagadas, los trabajadores tienen derecho legal a múltiples protecciones durante las condiciones de altas temperaturas.
De conformidad con las «Medidas para la administración de la prevención de golpes de calor y medidas de refrigeración», formuladas conjuntamente por cuatro departamentos, incluido el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, en junio de 2012, durante los periodos de altas temperaturas, los empleadores, en función de las características de la producción y las condiciones específicas, adoptarán medidas tales como la organización razonable de las horas de trabajo, la rotación de turnos, el aumento adecuado de los períodos de descanso para los trabajadores en entornos de alta temperatura, la reducción de la intensidad del trabajo y la minimización del trabajo al aire libre durante los periodos de calor máximo.Los trabajadores que realizan operaciones a altas temperaturas tienen derecho por ley a prestaciones por puesto de trabajo. En concreto, los empleadores deben proporcionar prestaciones por altas temperaturas cuando asignen a los trabajadores tareas al aire libre a temperaturas superiores a 35 °C, o cuando las temperaturas del lugar de trabajo no puedan reducirse eficazmente por debajo de 33 °C. Estas prestaciones deben incluirse en el salario total. Las normas relativas a las prestaciones son establecidas por las autoridades provinciales de recursos humanos y seguridad social, en consulta con los departamentos pertinentes, y están sujetas a ajustes periódicos en función de la evolución socioeconómica.
En junio de este año, cinco departamentos, entre ellos el Departamento Provincial de Recursos Humanos y Seguridad Social de Guangdong, emitieron un aviso en el que se aumentaba la indemnización por altas temperaturas de la provincia a 300 yuanes por persona y mes. Cuando las indemnizaciones se calculan diariamente, según lo requerido, la tasa es de 13,8 yuanes por persona y día.Esto supone duplicar la norma de 2012, que era de 150 yuanes al mes, lo que beneficia directamente a 300 000 trabajadores de limpieza de primera línea y a más de 3 millones de trabajadores de la construcción, al aumentar las prestaciones por altas temperaturas para los empleados de primera línea.
Para mitigar el impacto de las altas temperaturas persistentes en la salud y la productividad de los trabajadores, el Departamento Provincial de Recursos Humanos y Seguridad Social de Fujian ha publicado recientemente un aviso en el que se exige a los empleadores que organicen el trabajo de forma científica y razonable, paguen íntegramente las prestaciones por altas temperaturas y se abstengan de compensar estos pagos con bebidas para la prevención de golpes de calor.En cuanto a las prestaciones por altas temperaturas: los pagos de mayo se calcularán a razón de 12 yenes por día, basándose en los días de altas temperaturas reales; de junio a septiembre, los pagos serán de 260 yenes al mes o de 12 yenes al día, basándose en los días de altas temperaturas reales.
Un representante del Departamento de Inspección Laboral del Departamento de Recursos Humanos y Seguridad Social de Fujian declaró que, además de proporcionar las indemnizaciones estipuladas, los empleadores deben organizar el trabajo de forma científica en función de las características de la producción y las condiciones específicas. Se deben aplicar medidas como el aumento de los períodos de descanso y la reducción del trabajo al aire libre durante las horas de mayor calor para garantizar la seguridad en el lugar de trabajo.
La plantación de árboles y la pulverización de vegetación crean ciudades más frescas
A lo largo de la segunda y tercera circunvalaciones de Chengdu, en Sichuan, el paisaje urbano moderno de acero y hormigón da paso a extensas franjas de vegetación esmeralda. La Sra. Jin, que reside cerca de la tercera circunvalación, atraviesa a diario este bosque urbano de hiedra trepadora en su trayecto al trabajo.
La exuberante extensión verde resulta refrescante a la vista.Cuando se encuentra atrapada en el tráfico, se detiene sin prisas bajo la sombra de las copas de los árboles. La Sra. Jin comentó a este escritor que la vegetación urbana influye profundamente en el estado de ánimo: una mayor vegetación aporta a la ciudad una sensación de frescor, mitigando el calor del verano.