농촌 노인 복지 서비스 개선: 푸젠성 농촌 행복원 품질 향상 활동 전개
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신화통신 푸저우 8월 9일(기자 우젠펑) 인구 고령화 배경 속에서 농촌 노인 복지 서비스는 여러 도전에 직면해 있다. 최근 푸젠성은 농촌 행복원 품질 향상 3개년 행동을 추진할 것을 제안했으며, 2023년 말까지 전역에 최소 4000개의 3성급 이상 농촌 행복원과 400개의 5성급 농촌 행복원을 조성하고, 각 현(시·구)에서 농촌 행복원 장기 관리 메커니즘을 전면 구축할 계획이다.
농촌 행복원은 마을(주민)위원회가 관리하며 농촌 노인들에게 식사, 문화체육, 여가 오락, 주간 돌봄 등의 서비스를 제공하는 마을 단위 공익적 상호 돌봄 노인 복지 시설이다. 최근 일부 지역 농촌 행복원에서는 책임 주체 미확립, 관리 제도 미비, 보장 자금 미확보, 기능 미발휘 등의 문제가 발생하고 있다.
푸젠성은 이미 설립된 농촌 행복원의 운영 현황에 대한 전면적인 실태 조사 및 점검을 실시하여 관리 모델, 시설 인력 배치, 경비 보장, 기능 설정, 운영 시간 등을 중점적으로 파악하고 업무 대장을 구축·완비할 것을 제안했다. 점검 과정에서 각 지역은 농촌 행복원을 일반 농촌 노인 복지 시설과 구분하여 발견된 문제에 대해 대장 관리 방식으로 처리하고, 이를 바탕으로 현(縣) 단위 농촌 행복원 운영 현황을 분석하여 개조·향상 계획을 수립할 예정이다.동시에 각 지역은 서비스 특색이 뚜렷하고 주목할 만한 성과를 내는 '한 마을 한 행복원' 시범 브랜드를 육성해 선도적 역할을 발휘하도록 할 계획이다.
농촌 행복원의 부적절한 입지 선정 및 서비스 부재 문제에 대해 푸젠성은 지리적으로 외진 지역의 행복원에 대해 마을 보건소 등 시설과 인접한 위치로 이전해 일체형 시설로 건설함으로써 의료와 양로 서비스의 결합 수요를 충족시킬 것을 제안했다.또한 농촌 공공일자리 구매, 정부 서비스 구매 등을 통해 농촌 행복원에 관리 서비스 인력을 배치하고, 사회 자선 단체, 사회복지사, 지역사회 자원봉사자 및 저연령 건강 노인들이 행복원에서 자원봉사 및 노인 상호 지원 서비스를 제공하도록 장려하고 있다.
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